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閩糧儲備〔2019〕102號

福建省儲備糧管理有限公司關于做好

2019年省級儲備訂單糧食收購工作的通知

各有關直屬（儲備）庫：

根據(jù)省發(fā)改委、財政廳、農發(fā)行《關于印發(fā)2019年儲備訂單糧食實行直接補貼的實施意見》（閩發(fā)改糧儲〔2019〕302號）文件精神，現(xiàn)就做好2019年省級儲備訂單糧食收購工作通知如下：

一、2019年省級儲備訂單糧食收購計劃安排

2019年安排我司收購的省級儲備訂單糧食14萬噸，分別是：南平市9.7萬噸，三明市3萬噸，龍巖市1.3萬噸（具體分縣市情況詳見附件1）。

二、訂單收購計劃落實到戶工作

按照南平、三明、龍巖市儲備訂單糧食分解下達情況，我司與相關縣（市、區(qū)）糧食購銷公司簽訂委托收購協(xié)議，由有關縣（市、區(qū)）糧食購銷公司與種糧農戶簽訂訂單糧收購合同、發(fā)給農民“售糧卡”。為體現(xiàn)權責關系，須在訂單糧食收購合同和“售糧卡”上加蓋公司監(jiān)管直屬（儲備）庫（以下簡稱監(jiān)管庫）的公章。各監(jiān)管庫要積極爭取當?shù)丶Z儲局和糧食購銷公司的支持，配合做好訂單計劃的下達，不得將儲備訂單計劃下達到非實際種糧農戶手中，不得將儲備訂單計劃下達到經有關部門認定的糧食安全生產禁區(qū)或監(jiān)測結果為農用地土壤污染超標的地塊,盡可能安排交通相對便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達訂單任務，盡可能做到在直屬(儲備)庫內直接收購或邊收邊調。

各監(jiān)管庫應配合承擔訂單糧任務的糧食購銷公司，做好訂單任務的落戶工作,嚴格執(zhí)行糧食收購“五要五不準”守則,做到“三堅持”，即堅持公開、公平、公正的原則，堅持落實到種糧主體，堅持張榜公布，并隨時接受有關部門的檢查和監(jiān)督，確保補貼資金全部兌現(xiàn)給售糧農戶。

三、訂單糧食收購價格和收購資金安排

在早、中晚秈稻上市前，各監(jiān)管庫要及時了解當?shù)氐竟仁袌鲂星椋瑫嫦蚬緢蟾妗Ｊ召弮r格由有關糧食購銷公司填寫上報《收購價格確認表》（附件2），經監(jiān)管庫核實，上報公司批準后，給予公開掛牌。如遇行情變化，要調整掛牌價格時，需重新上報公司批準后方予執(zhí)行。在收購期間，監(jiān)管庫應密切跟蹤市場動態(tài)，當市場糧食收購價格低于國家公布的最低收購價時，應配合當?shù)叵嚓P部門上報有關材料，及時啟動最低收購價執(zhí)行預案（另行制定）。

公司直接收購的省級儲備訂單糧食，待收購價格確定后,經收購單位申請可預付收購鋪底金，并根據(jù)收購進度撥付收購資金。

四、有關監(jiān)管庫的職責

（一）各監(jiān)管庫應加強配合所監(jiān)管訂單收購的糧食購銷公司，將訂單合同和“售糧卡”落實到戶。緊密跟蹤收購動態(tài)，及時準確把握行情信息，為公司決策提供依據(jù)。

（二）各監(jiān)管庫應根據(jù)公司確定的訂單糧流向，認真測算縣（市）區(qū)內集并和保管等費用，落實公司與縣（市、區(qū)）糧食購銷公司簽訂的代理收購協(xié)議和訂單糧采購合同的相關內容。

（三）監(jiān)管庫要以縣（市、區(qū)）為單位指派一名業(yè)務素質強，工作認真負責的員工到訂單糧食收購點駐點（駐點人員名單在訂單糧收購前上報公司），全程做好監(jiān)管、協(xié)調工作，主要職責是：在訂單糧收購期間，核實收購點糧食數(shù)量、質量和價格情況；核實調撥費用及協(xié)調調運工作；填寫《訂單收購糧食數(shù)量價格日確認表》（附件3）上報公司計調部。

（四）訂單糧收購及調運完成情況在每周一上午9:00前上報公司計調部。

（五）監(jiān)管庫要按照公司合同要求，從源頭上把好訂單糧收購、入庫質量關，應使用重金屬快速檢測儀測定鉛、鎘等衛(wèi)生指標，確保每批次收購入庫的糧食質量和衛(wèi)生指標合格。

五、訂單糧收購監(jiān)管費用標準

為提高訂單糧收購工作的積極性，公司給予監(jiān)管庫訂單收購監(jiān)管費用2.5元/噸（按實際收購訂單糧食數(shù)量計算），監(jiān)管庫駐點人員的差旅費和監(jiān)管過程中發(fā)生的其他費用在監(jiān)管費用中列支。公司對監(jiān)管職責未履行到位的監(jiān)管庫，將視情節(jié)進行通報，在年度考核中予以扣分，并相應扣發(fā)監(jiān)管費用。

六、加強領導，認真履職，確保訂單任務完成

訂單糧收購是公司的重點工作之一，為確保訂單糧收購工作順利開展，公司成立訂單糧收購領導小組，加強訂單糧的組織和協(xié)調工作。訂單糧收購領導小組組長：黃小勇，副組長：劉惠標、陳加忠，成員由公司相關職能部室負責人和監(jiān)管庫主任組成。

省級訂單糧食作為輪換的主要糧源，是省級儲備糧年度輪換計劃完成的關鍵所在，為保障各項工作落到實處，公司對各監(jiān)管庫采取不定期隨訪、抽查等方式進行監(jiān)督檢查，并將訂單糧收購和調運工作納入直屬庫年度考核內容。各監(jiān)管庫要切實加強訂單糧收購工作的監(jiān)督檢查，把監(jiān)管工作擺在重中之重的位置；要強化落實員工駐點制度，保證對各收購站點進行全方位、全過程監(jiān)督檢查，充分履行監(jiān)管職責；要對代儲單位入庫糧食質量進行全程跟蹤監(jiān)控把關，從源頭上把好入庫糧食質量關，確保收購的訂單糧為當年本地產糧食。

附件：1.省儲備糧管理有限公司2019年省級儲備訂單糧食直接收購計劃表

           2.省儲備糧管理公司直接收購糧食收購價格確認表

         3.訂單收購糧食數(shù)量價格日確認表

福建省儲備糧管理有限公司   

                          2019年6月3日